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金融科技公司的进入可能造成更高程度的市场集中

2018-11-19 来源:未知 责任编辑:admin 点击:

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多位监管人士发声警惕大型科技公司风险,金融科技公司将戴监管紧箍咒,防止影响金融稳定

金融科技大发展的当下,其“双刃剑”效应愈发明显。众人夸赞好处的同时,反思其带来的风险和挑战的声音也越来越多,特别是当监管部门官员开始关注金融科技的负面效应时,或许意味着金融科技公司也将被戴上金融监管的“紧箍咒”。

上周末,灵宝新闻网 在中国金融四十人论坛(CF40)和金融城联合主办的“2018全球金融科技(北京)峰会”上,来自央行国际司司长朱隽、央行研究局局长徐忠、中国互联网金融协会会长、前央行副行长李东荣三位资深监管专业人士齐发声反思金融科技对传统金融体系发展带来的挑战。

他们普遍认为,技术的外部性和规模效应容易催生大型的科技公司(即Big Tech),其凭借技术优势和品牌效应吸引了大量的客户,一方面为金融创新和金融发展提供了机遇、引入了竞争,提高了金融体系的效率;但另一方面,金融科技(Fintech)也让金融面临挑战,如信用风险、系统性风险,还会带来新的信息安全风险,以及原来没有面临过的监管套利风险,从而威胁金融稳定。

金融科技跨境监管套利需引起高度关注

近年来,不少大型科技公司进军金融业,全面开展金融业务。在国内有阿里和腾讯,国际上有亚马逊和苹果等。国际金融组织普遍认为,大型科技公司和金融科技的发展为金融业带来了创新,如果把它们应用于信贷市场,能为企业和消费者提供新的资金来源,有助于提高金融业的效益和质量,同时促进普惠金融;但另一方面,Fintech也让金融面临挑战,如信用风险、系统性风险,还会带来新的信息安全风险,以及原来没有面临过的监管套利风险,从而威胁金融稳定。因此,各国际机构纷纷建议,在监管方面应适应创新的需求,主要体现为加强对金融科技实体及其活动的监管,强化风险监测,强化监管的国际合作和协调,减少监管套利。

朱隽也表示,大型科技公司的发展被普遍认为会产生以下几方面的挑战:监管套利、不平等竞争、社会分配和宏观经济政策制定。

具体来说,在监管套利方面,由于监管的不充分,Fintech在发展过程中可能会产生这一问题,虽然它也像传统金融机构一样提供期限转换、信用转换等服务,但并不像传统银行业一样,需要满足资本充足率等监管要求。正是由于金融科技公司与传统金融机构享有不平等的监管待遇,从而产生监管套利,获得竞争优势。

李东荣就认为,金融科技给国际金融治理带来新的挑战,主要体现在数字鸿沟、监管套利、风险外溢。其中,不同国家的金融监管理念和制度环境有所不同,金融风险判断和管控能力也存在差异,一些国家在金融发展优先的政策导向下,可能会引发监管竞次问题,在这个实践中,一些打着金融科技创新旗号的机构,从强监管国家地区迁往相对宽松的监管洼地的情况并不少见,金融科技跨境监管套利的问题需引起各国高度重视。

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